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中華人民共和國國家統(tǒng)計局公告

2014年第3號

為了進一步加強依法統(tǒng)計，大力推進誠信統(tǒng)計，建立保障企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計信息的長效機制，切實提高統(tǒng)計數據質量和政府統(tǒng)計公信力，國家統(tǒng)計局制定了《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，現予以公告。

國家統(tǒng)計局

2014年11月27日

統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法

第一條　為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《統(tǒng)計法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，加強依法統(tǒng)計，推進誠信統(tǒng)計，建立保障企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計信息長效機制，提高統(tǒng)計數據質量和政府統(tǒng)計公信力，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)，是指在依法開展的政府統(tǒng)計調查中，有下列情形之一的企業(yè)：

（一）編造虛假統(tǒng)計數據；

（二）虛報、瞞報統(tǒng)計數據數額較大或者虛報率、瞞報率較高；

（三）有其他嚴重統(tǒng)計違法行為，應當受到行政處罰。

第三條　對依法認定的統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)，政府統(tǒng)計機構應當通過中國統(tǒng)計信息網，向社會公示失信企業(yè)信息。

公示的失信企業(yè)信息包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、統(tǒng)計違法行為、依法處理情況等。

第四條　公示失信企業(yè)信息應當遵循合法真實、公正及時、鼓勵誠信的原則。

第五條　國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示工作，在中國統(tǒng)計信息網上直接公示特別嚴重的失信企業(yè)信息。

省級統(tǒng)計機構在其門戶網站建立統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示專欄，統(tǒng)一鏈接到中國統(tǒng)計信息網。省、市、縣級統(tǒng)計機構按照《統(tǒng)計法》規(guī)定的查處統(tǒng)計違法行為職責分工，在本級或者上級統(tǒng)計機構門戶網站向社會公示失信企業(yè)信息，同時加載到省級統(tǒng)計機構失信企業(yè)信息公示專欄。

第六條　政府統(tǒng)計機構自依法認定失信企業(yè)之日起20個工作日內公示失信企業(yè)信息。

對嚴重失信企業(yè)和嚴重干預企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計數據的單位、個人，依法追究責任。

第七條　失信企業(yè)信息公示期限為1年。在公示期間，企業(yè)認真整改到位，經企業(yè)申請，履行公示職責的政府統(tǒng)計機構核實后，可以從公示網站提前移除失信企業(yè)信息，但公示時間不得少于6個月。企業(yè)整改不到位，公示期限延長至2年。

在失信企業(yè)信息公示期間，政府統(tǒng)計機構應當重點檢查企業(yè)遵守統(tǒng)計法情況，再次發(fā)現企業(yè)有統(tǒng)計違法行為的，公示期限延長至2年。

第八條　政府統(tǒng)計機構應當按照《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》等國家有關規(guī)定，將統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息納入金融、工商等行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng)，與企業(yè)融資、政府補貼、工商注冊管理等掛鉤。

第九條　下級統(tǒng)計機構未按照本辦法履行職責的，由上級統(tǒng)計機構責令改正；情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第十條　政府統(tǒng)計機構發(fā)現公示的失信企業(yè)信息不準確的，應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據證明政府統(tǒng)計機構公示的失信企業(yè)信息不準確的，有權要求政府統(tǒng)計機構予以更正。

第十一條　鼓勵公民、法人或者其他組織舉報統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)和其他統(tǒng)計違法行為，對舉報者依法予以保護。

第十二條　公民、法人或者其他組織認為政府統(tǒng)計機構在公示失信企業(yè)信息工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十三條　企業(yè)報送的統(tǒng)計資料異常且不能做合理解釋的，由政府統(tǒng)計機構列入統(tǒng)計信用異常企業(yè)名錄，告誡企業(yè)自我檢查更正。

企業(yè)認真整改到位，由政府統(tǒng)計機構從統(tǒng)計信用異常企業(yè)名錄移除；企業(yè)整改不到位，經依法查實具有嚴重統(tǒng)計違法行為的，將作為統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)，由政府統(tǒng)計機構公示失信企業(yè)信息。

第十四條　本辦法適用于在各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構組織實施的統(tǒng)計活動中，統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)的信息公示。

在上述統(tǒng)計活動中嚴重失信的其他組織，其信息公示參照本辦法執(zhí)行。

第十五條　本辦法由國家統(tǒng)計局負責解釋。

第十六條　本辦法自2015年1月1日起施行。