鶴山市來蘇村，先后榮獲“全國文明村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全國民主法治示范村”等榮譽稱號。作為廣東省“百千萬工程”首批典型村，來蘇村的法治蛻變離不開駐村律師張益新的持續(xù)深耕。五年來，他以“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾糾紛就地化解”的工作目標(biāo)，用專業(yè)與溫情搭建起基層法治的“四梁八柱”，讓這座有千年歷史的古村落從傳統(tǒng)治理邁向現(xiàn)代法治，成為鄉(xiāng)村振興的示范樣本。
普法浸潤：從“被動答疑”到“主動釋法”，營造鄉(xiāng)村法治氛圍
2020年剛到來蘇村服務(wù)時，張益新面對的村居問題是典型的“三多三少”——即矛盾多解決少、習(xí)俗多規(guī)則少、管理決策多但程序規(guī)范少?！榜v村工作看似簡單容易，實際上工作非常繁瑣，有時候關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜，除了要求律師有扎實的法律知識，還需要律師有一定的生活閱歷，知曉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，風(fēng)俗習(xí)慣，處理事情需要有同理心，需要實際上解決問題的能力?！睆堃嫘抡f道。
在服務(wù)村居的過程中，張益新摸索出“專業(yè)支撐+情感融入+價值共創(chuàng)”的工作模式，他每月固定一天在村黨群服務(wù)中心坐班，耐心熱情接待來訪村民，聆聽他們的煩惱，安撫他們的情緒，站在村民的角度思考問題，為他們提供專業(yè)法律意見和建議。值班時間之外則通過微信、電話等方式線上解答村民的法律問題，滿足村民的緊急法律咨詢。同時積極開展各種主題的法治宣傳活動，根據(jù)村民不同的年齡選擇不同的宣講主題，通過以案釋法的方式調(diào)動村民的學(xué)習(xí)熱情，有效提高村民尊法學(xué)法守法用法的意識。
張益新律師為群眾講解法律知識
制度護航：從村規(guī)民約到合同審核，構(gòu)建基層治理“規(guī)則體系”
張益新積極參與村規(guī)民約制定工作，為基層治理添動力。在村規(guī)民約制定修訂前幫助出謀劃策，把喜事新辦、喪事簡辦、弘揚孝道、尊老愛幼、扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約，使之既能繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又體現(xiàn)社會主義核心價值觀。同時參與村規(guī)民約制定會議，確保表決程序合法正當(dāng)。
在村集體經(jīng)濟管理領(lǐng)域，張益新堪稱“法律守門人”。在經(jīng)濟合同方面，他仔細(xì)審核村集體經(jīng)濟組織的各類經(jīng)濟合同，提出專業(yè)的法律意見，及時填補合同漏洞。參與涉村居問題的訴訟法律服務(wù)，為村居建設(shè)保駕護航。此前，來蘇村曾面臨一大片土地對外出租但長期被拖欠租金的窘?jīng)r。張益新知悉情況后，陪同村委會干部親赴租賃土地現(xiàn)場考察實際狀況，整理相關(guān)證據(jù)并向法院起訴要求解除租賃合同關(guān)系并支付拖欠的租金。案件經(jīng)歷一審、二審，現(xiàn)判決雙方租賃關(guān)系解除，承租人需要向來蘇村返還土地且支付拖欠的租金。既解決了租金拖欠的問題，又可將土地再通過出租賺取租金以維持村委日常運營，解決來蘇村的資金周轉(zhuǎn)困難的燃眉之急。
張益新律師參與來蘇村村規(guī)民約修訂過程
黨建聯(lián)建：以法治溫度筑牢黨群“連心橋”，點亮困難村民希望之光
作為一名黨員，張益新始終堅持黨建引領(lǐng)村居法律顧問工作，積極推動法律服務(wù)與困難幫扶結(jié)合起來，讓黨的關(guān)懷通過法治實踐落地生根。在來蘇村“迎中秋送溫暖”等走訪活動中，他積極爭取律所黨支部的支持，帶著米油和慰問金走進困難村民家中，與困難群眾親切交談，詳細(xì)地了解了他們的身體情況和生活狀況以及目前面臨的需求，給予安慰和鼓勵。對于有法律問題的困難村民，他熱心為他們進行法律分析，提供免費法律咨詢、代寫法律文書等服務(wù)。張益新通過實際行動，踐行了黨員的初心使命，不僅讓法治關(guān)懷觸達每個村民，更讓黨組織的溫暖通過法律服務(wù)具象化，成為密切黨群關(guān)系的“連心橋”。
張益新律師到來蘇村困難戶家中進行慰問
從“全國民主法治示范村”到“全國鄉(xiāng)村治理示范村”，來蘇村的每一步跨越，都凝聚著法治的力量。駐村律師既是法治建設(shè)的參與者，更是法治文明的見證者。展望未來，駐村律師將繼續(xù)以專業(yè)力量澆筑法治根基，用法治溫度滋養(yǎng)鄉(xiāng)村振興,助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”建設(shè)提質(zhì)增效。
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